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隆万民语气低沉缓慢：“中央首长的批评是中肯的，首先是我的工作失察、守土失责啊！”

“刚才听了严鸽同志的汇报，说实在话，我的心都在颤抖。同志们，用老百姓的话讲，是金岛还没解放，叫民不聊生、怨声载道啊。听说忠良同志向首长汇报工作时，竟然失声痛哭。为什么这些事发生在我们的眼皮底下，我们却听不到这种声音呢？”

“那个老上访叫什么来着？对，‘老天爷’！人大周副主任向我谈起过他，我还要抽时间和他聊聊，专门听一听他的骂声。他的绰号起得好哇，老天爷是谁？就是上帝嘛！你一旦听不到真实的声音，不再代表老百姓的利益，老天爷就会发雷霆之怒给我们敲警钟啊，这是上帝之口啊，同志们！”

隆万民很激动，这种激情和率直，是严鸽在以往听他正襟危坐做报告时从未见过的。

“经过20年改革开放的洗礼，老百姓的民主法治意识得到了前所未有的提高。他们不允许黑恶势力胡作非为，更不允许党的干部腐化堕落。他们会用各种渠道和手段反映自己的意愿。如果我们再不把这些反映作为第一信号，保不齐什么时候这张上帝之口就会变成上帝之手。我这样说，绝不是耸人听闻！”隆万民说着，开始坐了下来，把双手叉开按在桌子上。

“金岛问题的实质是什么？表面看是黑恶势力猖獗，其实是吏治腐败问题。有人说，我们的国家机器是强大的，没有哪个犯罪组织敢明火执仗和人民对抗。对，但这是从宏观上讲的。可从金岛这个小社会里，究竟是谁在那里控制了权力？”

“最近立法机关对黑社会性质组织犯罪进行了解释。”政法委书记加毅飞插话道，“它的特征就是能够对一个地区或行业领域形成非法控制。他们有组织，有经济实力，有暴力和威胁手段，关键是有保护伞，所以能够渗透到社会的各个领域，绝不同于一般的结伙犯罪，是一种犯罪组织社会化的形式……”

“是啊，老百姓看得最准。”隆万民点头道，“黑恶势力就是被腐败分子养大的，这些人就是拿钱来买权，再用权赚更多的钱，发展下去，就是意大利的黑手党和旧上海的黄金荣，可怕呀，同志们。”